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能源舆情:三部门发布最严光伏新政居民用气门站价格调整

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时间:2018-06-14 18:20来源:pk10开奖直播 作者:北京赛车pk10 点击:
本期,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》在行业内引发热议;油气

  本期,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》在行业内引发热议;油气方面,国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》,居民用天然气和非居民用气价格实施“衔接”,受到媒体、行业人士、民众多方关注;煤炭方面,受多重因素影响,动力煤夏旺季提前来临,市场预期分歧明显。

  监测周期:5.28-6.3,数据来源:人民网舆情数据中心

  三部门发文严控光伏发电规模 “最严光伏政策”引发热议

  6月1日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)在行业内引发热议。

  《通知》明确,根据行业发展的实际情况,今年我国暂不安排普通光伏电站建设规模。就连此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏,也将受到相应限制,6月后中央将不再进行补贴。此外,《通知》提出加快光伏发电补贴退坡,降低补贴强度,并要求发挥市场配置资源决定性作用,进一步加大市场化配置项目力度。

  【舆论观点】

  《通知》下发后,新政下发的原因及对行业的影响立即引发大量媒体及业内人士关注。

  对于新政作出的规模安排,国家能源局新能源司和国家发改委价格司相关负责人表示,我国光伏发电当前发展的重点需要从扩大规模转到提质增效、推进技术进步上来,需要降低发电成本、减少补贴依赖,优化发展规模,提高运行质量,推动行业有序发展、高质量发展。但也有业内观点称,多年来,随着光伏装机快速攀升,补贴缺口持续扩大。据统计,截至去年底,可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。本次三部门之所以出台如此严厉的新政,根本原因在于补贴压力太大,且短期内难以解决。

  针对去泡沫是否会伴随光伏行业大调整,《北京商报》刊文称,新增装机的大幅缩水,无疑将令国内光伏制造业承受巨大压力,设备降价引发的新一轮行业洗牌在所难免。更有多家机构都发布预测称,受新政影响,今年我国光伏新增装机容量可能较去年大幅下滑三成多,可能仅有3500万千瓦左右。北极星电力网更是评价称,一声巨雷,整个行业瞬间“沸腾”,数万光伏人彻夜未眠,悲观情绪开始笼罩全行业。不过,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强却认为,由于光伏电站组件价格下调,安装价格也会下调,投资回报率并没有减少太多,因此今年分布式光伏的新建热度并不一定会下降太多。

  【分析研判】

  传闻中的进一步控制光伏发展规模、下调光伏上网电价终于兑现。尽管能源主管部门在今年早些时候,就曾释放过“将严控光伏发展规模”的信号、业内对此也早有心理预期,但在这份严苛程度超预期的政策文件正式出台后,行业有声音感慨“一夜入冬”。

  《通知》一经下发,立即引发媒体高度关注。从目前的舆论反馈来看,虽然有悲观声音,但也存在一些积极的观点,认为“提质增效”已成为光伏发电的发展重点,《通知》的下发将有益于后期光伏行业发展。国内的光伏市场中,中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司等能源央企,均已在光伏市场布局。众多能源央国企应积极履行此次下发的光伏新政,并适时通过媒体进行正面宣传,树立央企“领头羊”的良好形象。同时,积极推进技术进步,促进光伏行业发展。

  居民用气门站价格调整 舆论高度聚焦、多方解读

  近日,国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》(以下简称《通知》),明确自6月10日起理顺居民用气门站价格、完善价格机制。总体来看,此次理顺居民用气门站价格方案主要包含四方面内容:一是理顺居民用气门站价格,建立反映供求变化的弹性价格机制;二是推行季节性差价政策,鼓励市场化交易;三是各地合理疏导终端销售价格;四是对低收入群体等给予适当补贴。其中,“将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,最高可上浮20%,实现与非居民用气价格机制衔接”成为吸引媒体、网民的核心关注点。

  【舆论观点】

  根据《通知》,自今年6月10日起,居民用气门站价格允许最高上浮20%,此举为自2010年以来我国对居民用气门站价格进行的首次调整。相关信息获得新华社、中央电视台、《经济日报》等权威媒的报道并引发行业解读。

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